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2018时政热点:面对下行压力,中央开了什么药方?

中共中央政治局10月31日召开会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。 那么,面对不断加大的经济下行压力,中央开出了什么药方?

有针对性地解决主要矛盾

会议在肯定今年以来经济发展成绩的同时,强调当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,提出要高度重视风险隐患,增强预见性,及时采取对策。

会议强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,当前关键是抓住经济运行面临的主要矛盾和突出问题,有针对性地加以解决,顺利推进经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。

会议指出,当前我国经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段,外部环境也发生深刻变化,一些政策效应有待进一步释放。

“民营企业和中小企业发展、资本市场运行、利用外资,这些是当前经济运行面临的突出问题,亟待提出系统性方案,从根本上予以解决,这也是稳预期的重要举措。”中国国际经济交流中心研究员王军说。

保持定力,切实办好自己的事情

会议提出,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,做好“六稳”工作,有效应对外部经济环境变化,确保经济平稳运行。

财政部部长刘昆说,要提高财政政策的前瞻性、灵活性、有效性,在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。中国人民银行行长易纲则表示,要前瞻性地做好货币政策储备,保持流动性合理稳定,促进市场的健康平稳发展,营造良好的经济金融环境。

“中央在政策工具上还有相当的空间,能够支持中国经济在较为动荡的全球经济环境中保持稳定增长。第四季度财政和货币政策总体基调不会变,在执行层面会更加注重政策协调。”北京大学光华管理学院副教授颜色说。

国家统计局新闻发言人毛盛勇说,要加大“六稳”政策的落实力度,努力用国内的确定性来有效对冲外部不确定性的影响,保持经济平稳运行的发展态势。

发展环境越是复杂,越要保持定力。会议强调,要切实办好自己的事情,坚定不移推动高质量发展。

解决民营企业、中小企业发展困难

会议强调,要坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。

“政策稳,企业才能预期稳、信心足。”国务院发展研究中心企业研究所所长马骏建议,一方面要进一步减税降费为企业减负;另一方面,要加大政策统筹协调力度,提高政策稳定性和透明度。

国家发展改革委新闻发言人孟玮说,下一步要突出问题导向,切实为民营企业解忧纾困。下大力气破除民间资本进入重点领域的隐性障碍,取消各类阻碍民间投资的不合理附加条件。鼓励地方通过建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等多种方式,加大对民营企业融资支持力度。

加强资本市场制度建设,激发市场活力

会议强调,围绕资本市场改革,加强制度建设,激发市场活力,促进资本市场长期健康发展。

今年以来,受多重因素影响,我国资本市场出现波动。“大力发展和改革资本市场是深化金融体系改革开放,推动金融体系更好服务实体经济的突破口和关节点。”厦门大学经济学院副教授韩乾说,要通过逐步完善资本市场进出机制、风险管控机制等基础制度,更好地为经济高质量发展注入金融资源。

银河证券首席经济学家刘锋认为,应该通过短期和长期措施为市场注入更多信心。一方面,从短期看需要帮助一批真正优质的上市企业渡过难关,恢复市场对上市公司盈利能力与资产负债状况的信心;另一方面,应尽快深化体制机制改革,重塑经济金融可持续发展的内生动力。

积极稳外资,维护在华外企合法权益

会议提出,继续积极有效利用外资,维护在华外资企业合法权益。

随着经贸摩擦等不确定因素增加,我国吸引外资面临的压力也可能加大。王军表示,会议明确释放了有效利用外资的信号,提出扩大改革开放的措施,能更好稳定外企对华投资的信心 。

“当前关键是提高各项政策的执行力和落实力。”张燕生说,要继续深化改革,给各类资本营造更加公平的发展环境。

信息来源: 粉笔教育

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